R-DCA-922-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con cuarenta y nueve minutos del diecinueve de diciembre de dos mil catorce.--- Recursos de objeción interpuestos por HTC CENTRAL S.A., y TECNOCOMPUTO NV S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2014LN-000025-PROV promovida por el PODER JUDICIAL para el “arrendamiento de 2500 microcomputadoras”.------------------------------------------- RESULTANDO I. Que HTC CENTRAL S.A, el día cinco de diciembre del presente año presentó ante esta Contraloría General, recurso de objeción en contra del cartel de la citada Licitación Pública.------------------------------- II. Que TECNOCOMPUTO NV S.A., el día ocho de diciembre de dos mil catorce del presente año, presentó ante esta Contraloría General, recurso de objeción en contra del cartel de la citada Licitación Pública de cita.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que en el procedimiento se han observados la disposiciones legales y reglamentarias respectivas.----- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad de los recursos: El artículo 81 de la Ley de la Contratación Administrativa establece: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas./ El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y en los demás casos antes la Administración Contratante”, lo cual reitera el numeral 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, al señalar: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la publicación o de aquel en que se realice la invita ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 14894 19 de diciembre, 2014 DCA-3432 Máster Wálter Jiménez Soto Auditor Interno PODER JUDICIAL Estimado señor: Asunto: Se atiende su solicitud de criterio en cuanto al momento a partir del cual un oferente nacional o extranjero debe ostentar la habilitación legal de un Colegio Profesional para poder ejercer la profesión en que ofrece sus servicios a la Administración Pública Damos respuesta a su oficio Nro. 1021-33-UJ-2014 del 22 de octubre del año en curso, mediante el cual mediante el cual solicita el criterio de este órgano contralor en cuanto al momento a partir del cual un oferente nacional o extranjero debe ostentar la habilitación legal de un Colegio Profesional para poder ejercer la profesión en que ofrece sus servicios a la Administración Pública. I. Motivo de la consulta De acuerdo a lo señalado en su oficio, es de su interés conocer cuál es el criterio de este írgano contralor respecto al momento en que deben quedar inscritos ante los colegios profesionales respectivos los proveedores de servicios nacionales o extranjeros que puedan ser contratados por la Administración. Considera para ello oficios previos de este órgano contralor sobre el tema, pero que considera requiere saber la posición actual. II. Criterio de la División En primer término, cabe señalar que el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, se regula en el artículo 29 de su Ley Orgánica, No. 7428 del 4 de setiembre de 1994 y el Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República, Resolución No. R-DC-197-2011.Este órgano contralor, de conformidad con los artículos 8 y 9 del citado Reglamento, no tiene por norma referirse a casos y situaciones concretas que deben ser resueltas por la Administración Pública respectiva o en su caso por la Aud ...

R-DCA-885-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas con once minutos del nueve de diciembre del dos mil catorce. ----------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa ALEXIS ALPIZAR E HIJOS S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2014LN-000028-PROV promovida por la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DEL PODER JUDICIAL para la contratación de servicio de grúa para varias zonas del país, según demanda. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el veintiocho de noviembre del dos mil catorce, la empresa Alexis Alpízar e Hijos S.A. presentó ante la Contraloría General recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2014LN- 000028-PROV. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las nueve horas del primero de diciembre del dos mil catorce, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso interpuesto, la cual fue atendida mediante escrito fechado cuatro de diciembre del dos mil catorce. --------------------------- III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias respectivas. -- CONSIDERANDO I. Sobre la procedencia del recurso de objeción al cartel: De previo a analizar el recurso de objeción planteado, este Despacho considera necesario referirse al recurso de objeción y su procedencia, de conformidad con la normativa aplicable. Y es que el recurso de objeción ha sido establecido en nuestro ordenamiento jurídico como un mecanismo para remover obstáculos que violenten principios o normas de la contratación administrativa. Por ello, resulta de suma importancia la argumentación y las pruebas que en cada caso ofrezca el recurrente a fin de fundamentar debidamente la ...

R-DCA-827-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con veintiséis minutos del dieciocho de noviembre de dos mil catorce.---------------- Recursos de objeción interpuestos por JAVIER DELGADO ULLOA y por COMPONENTES EL ORBE S.A, en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2014LN-000025-PROV promovida por el PODER JUDICIAL para el “arrendamiento de 2500 microcomputadoras”.------------------------------------ RESULTANDO I. Que el señor Javier Delgado Ulloa y la empresa Componentes El Orbe S.A, el 04 de noviembre de dos mil catorce, interpusieron ante esta Contraloría General, recursos de objeción en contra del referido cartel de licitación.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas del seis de noviembre de dos mil catorce, esta División confirió audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera a los recursos interpuestos por los objetantes, y para que remitiera a su vez, copia del cartel de la contratación. En el plazo conferido, la Administración contestó la audiencia especial mediante documento sin número de oficio presentado el 11 de noviembre de 2011.---------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes.------ CONSIDERANDO I. Sobre el fondo: i) Sobre el recurso de Javier Delgado Ulloa. 1) Sobre las marcas de los procesadores: El objetante indica que el pliego de condiciones, cuando establece las características de los procesadores, señala que los equipos cotizados, deben tener un procesador Intel Core i5 (4570 de 3.2 GHz, 6M en cache con tecnología VRPO, similar o superior) o AMD A8-6500B (3.5GHz similar o superior). Señala que, es inaceptable que se compare AMD con Intel, ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DFOE-PG-01-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Fiscalización Operativa y Evaluativa. Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales. San José, a las ocho horas doce minutos de treinta de octubre de dos mil catorce. Se conoce el Recurso de revocatoria con apelación en subsidio contra la disposición número 4.4 contenida en el informe de la Contraloría General de la República, N.° DFOE-PG-IF-05- 2014, de veintidós de agosto de dos mil catorce, emitido por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales, de la auditoría de carácter especial sobre el sistema de control interno relacionado con los fondos y cuentas que percibe el Poder Judicial como depositario de las diferentes actividades judiciales que lleva a cabo. RESULTANDO PRIMERO: La División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, por medio del Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales, emitió el informe N.° DFOE-PG-IF-05-2014 de veintidós de agosto de dos mil catorce, referente a los resultados de la auditoría de carácter especial sobre el sistema de control interno relacionado con los fondos y cuentas que percibe el Poder Judicial como depositario de las diferentes actividades judiciales que lleva a cabo; documento que fue notificado en la Secretaría General de la Corte Suprema de Justicia, a las catorce horas con veinte minutos de veintidós de agosto de dos mil catorce, mediante el oficio N.° DFOE-PG-0351 (8688) de esa misma fecha; con el propósito de que ese informe se hiciera del conocimiento de la Corte Plena, en la sesión de dicho órgano colegiado, inmediata posterior a la fecha de su recepción. (Folios 0029 al 0031) ...

R-DCA-688-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas treinta minutos del veintinueve de setiembre de dos mil catorce ---------------------- Recurso de apelación interpuesto por la Componentes El Orbe S.A., en contra del acto de adjudicación de la línea No 2 (computadoras portátiles) de la Licitación Abreviada 2013LA-000065PROV, promovida por el Poder Judicial, para la compra de equipo de cómputo, acto recaído a favor de Asesoría Inmobiliaria y Negocios Red Global S.A. por un monto de $413.316. ------------------------------ RESULTANDO I.- Que el Componentes El Orbe S.A, presentó recurso de apelación contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública No 2013LA-000065PROV, promovida por el Poder Judicial, para la compra de equipo de cómputo, acto recaído a favor de Asesoría Inmobiliaria y Negocios Red Global S.A. --------------------- II.- Que mediante auto de las once horas con quince minutos del cinco de agosto de 2014 esta División solicitó el expediente administrativo a la Administración y el Poder Judicial remitió el expediente mediante el oficio No 8791-DE/AL-2014 del 6 de agosto de 2014.------------------------------------------------ III.- Que mediante el auto de las once cuarenta minutos del catorce de agosto de 2014 se confirió audiencia inicial a la Administración. Dicha audiencia fue atendida por la Administración del Poder Judicial mediante el oficio sin número del 20 de agosto de 2014 y por Red Global el día 22 de agosto de 2014 por oficio ingresado vía fax, remitiendo su original el mismo día, ampliándose la respuesta hasta el día 17 de setiembre de 2014.------------------------------------------------------------------------------------------ IV. Que mediante auto de las diez horas del veintiséis de agosto de 2014 se confirió audiencia especial a la apelante. Dicha audiencia fue atendida por la empresa el 29 de agosto de 2014 vía fa ...

R-DCA-634-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del nueve de setiembre de dos mil catorce.---------------------------------------- Recursos de objeción al cartel de la Licitación Pública 2014LN-000010-PROV, promovida por el PODER JUDICIAL, para la compra de vehículos con entrega de vehículos usados como parte de pago, interpuestos por las empresas PURDY MOTORS S. A. y por VEHÍCULOS INTERNACIONALES VEINSA S. A.--------------------------------------------------------------------------- I. Que las objetantes presentaron oportunamente ante este órgano contralor recursos de objeción al cartel de la licitación pública referida. ----------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las diez horas del veintisiete de agosto de dos mil catorce, se otorgó audiencia especial a la Administración para que se refiriera a los recursos interpuestos y remitiera una copia del cartel. Dicha audiencia fue atendida mediante escrito fechado veintinueve de agosto del dos mil catorce.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias respectivas.-- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo. A) Recurso de objeción interpuesto por Purdy Motor S. A.: 1) Cláusula 10, manual de especificaciones técnicas y manual de repuestos: La objetante solicita se permita presentar dichos manuales por medio electrónico, incluyendo la posibilidad de realizar consultas vía web. Lo anterior, toda vez que los fabricantes han dejado de imprimir manuales en papel por razones ambientales y de costos, La Administración indica que se allana y que la cláusula se debe leer: “Se debe presentar manual de especificaciones técnicas o manual de servicio y manual de repuestos, en idioma español, dos por modelo adjudicado (escr ...

R-DCA-593-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del veintiséis de agosto de dos mil catorce. ------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por el consorcio CHANG DIAZ – CEOV / CIE en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2014LN-000001-PROV, promovida por el PODER JUDICIAL para el acondicionamiento eléctrico del edificio de la Plaza de la Justicia del OIJ, recaído a favor de la empresa PROSELETEC DOS MIL DOS, S.A., por un monto de ?523.193.004,00 (quinientos veintitrés millones ciento noventa y tres mil cuatro colones). ---------------------------------------- RESULTANDO I.-Que el consorcio recurrente presentó en fecha 11 de agosto del 2014 ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación.-------------------------------------------------- II.-Que mediante auto de las diez horas del catorce de agosto del dos mil catorce, esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación a la Administración licitante.--------------------------------------- III.-Que mediante oficio N° 9188-DE/AL-2014, recibido en fecha 14 de agosto del 2014, la Administración licitante remitió el expediente solicitado.----------------------------------------------------------- IV.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias pertinentes. ------------------------------- CONSIDERANDO I.-Hechos probados: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que en la sesión N° 66-14 del Consejo Superior del Poder Judicial celebrada el 22 de julio de 2014 se tomó el acuerdo que en lo que interesa señala: “… Oferta N° 3: Consorcio Corporación Eléctrica Osmín Vargas S.A. y Chang Diaz y Asociados Consultora ...

R-DCA-528-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del seis de agosto del dos mil catorce--------------------- Recurso de apelación interpuesto por CONSORCIO CONSULTÉCNICA-PRODIANA, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2013LN-000034-PROV , promovida por PODER JUDICIAL, para la “Consultoría para la elaboración de planos constructivos, especificaciones técnicas, presupuesto detallado e inspección para la construcción del edificio de los Tribunales de Justicia de Jicaral”, acto recaído a favor de OSSENBACH, PENDONES, BONILLA & ASOCIADOS S. A. de cuantía inestimable.------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el Consorcio Consultécnica-Prodiana, el veintiocho de mayo de dos mil catorce, interpuso ante esta Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la citada Licitación Pública No. 2013LN-000034-PROV.------------------------------- II. Que mediante auto de las catorce horas y treinta minutos del treinta de mayo del dos mil catorce, este órgano contralor requirió a la Administración el expediente administrativo, el cual fue remitido mediante oficio No. 5896-DE/AL-2014 (RI:1111) de dos de junio de dos mil catorce.------------------ III. Que mediante auto de las trece horas del diez de junio del dos mil catorce este órgano contralor otorgó audiencia inicial a la Administración, a OSSENBACH, PENDONES, BONILLA & ASOCIADOS S. A. y a Consultaría y Diseño S.A.(CONDISA), requiriendo expresamente a la Administración que: “…con la contestación de la audiencia inicial, deberá indicar de forma expresa, respecto de cada una de las empresas que conforman el consorcio CONSULTÉCNICA- PRODIANA, cuáles de los proyectos aportados cumplen y cuáles no cumplen con el requisito cartelario de admisibilidad de experiencia “De la Empresa Oferente”. En ese sentido, deberá indi ...

R-DCA-522-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José a las once horas del cuatro de agosto del dos mil catorce.------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por la CONSULTÉCNICA S. A., en contra el acto de precalificación de la Licitación Pública N° 2013LN-000011-PROV, promovida por el PODER JUDICIAL, para la “Precalificación de empresas consultoras para una o varias etapas de las fases de diseño e inspección de proyectos de obra pública”, acto recaído a favor de OSSENBACH, PENDONES, BONILLA & ASOCIADOS S.A., del CONSORCIO PIASA – CODISA y de CONSULTÉCNICA S. A.--------------- RESULTANDO I. Que Consultécnica S. A. el veintisiete de mayo de dos mil catorce, presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra el acto de precalificación de la referida Licitación Pública N° 2013LN-000011-PROV.------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que este órgano contralor mediante auto de las ocho horas del veintinueve de mayo del dos mil catorce solicitó a la Administración el expediente administrativo, lo cual fue atendido mediante oficio No. 5728-DE/AL-2014 (RI:1094) presentado ante esta Contraloría General el veintinueve de mayo del dos mil catorce.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que este órgano contralor mediante auto de las ocho horas del seis de junio del dos mil catorce otorgó audiencia inicial a la Administración, a OSSENBACH, PENDONES, BONILLA & ASOCIADOS S. A. y al CONSORICIO PIASA-CONDISA sobre el recurso de apelación interpuesto. La audiencia fue atendida por las partes según consta en escritos agregados al expediente de apelación.------------------------------------ IV. Que este órgano contralor mediante auto de las doce horas del veintiséis de junio del dos mil ca ...